中部地区凭借独特的区位优势、城镇化发展空间和产业承接需求，早已成为全国 PPP 项目落地的核心阵地。2019 第五届中国 PPP 发展（融资）论坛落地郑州，更是明确了 PPP 模式助力中部崛起的重要价值。如今，通过PPP 与专项债深度结合，叠加财政政策持续加码，中部地区正激活基建投资新动能，以基础设施完善助推区域高质量发展。
从行业数据来看，中部六省 PPP 项目数量已达 2752 个，总投资额高达 3.3 万亿元，涵盖交通路网、市政工程、生态环保、文旅产业、产业园区等多个关键领域。河南、湖北等省份常年位居全国 PPP 项目榜单前列，和贵州、山东一同成为中西部基建投融资的标杆区域。对于中部省份而言，既要承接东部产业转移，又要完善城际交通、城市配套、生态治理等基础设施，建设资金需求庞大，而地方财政财力有限，PPP 模式恰好成为破解资金缺口的关键抓手。
财政部早已提出探索 PPP 与专项债有机结合的发展路径，通过专项债作为项目资本金，撬动数倍社会资本参与投资，放大资金杠杆效应。目前相关政策进一步优化，专项债用作项目资本金的比例上限提升，覆盖城市更新、产业园区、新型基建等多个领域，为中部 PPP 项目落地提供了坚实的资金保障。以河南为例，省内明确提出用好专项债政策红利，梳理重点项目清单，推动交通、水利、市政领域 PPP 项目加快落地，同时依托 PPP 模式推进高速公路特许经营，盘活存量资产。
政策层面还在持续为中部 PPP 发展松绑赋能。中央财政着手研究财政承受能力省级统筹方案，修订财承论证相关规则，进一步盘活地方财承空间，打破县域财政限制，为大型跨区域 PPP 项目落地扫清障碍。同时，加快 PPP 立法进程，完善行业监管规则，坚持阳光透明运作，并且明确优先鼓励民营企业参与项目建设，改变过往地方国企独大的格局，激发民间资本投资活力。
在区域发展层面，中部各省依托 PPP 模式，发力黄河流域生态保护、长江经济带基建配套、产业转移园区建设等重大工程。像湖北赤壁长江公路大桥作为 PPP 示范项目，凭借全生命周期成本管控、专业化运营，成为区域交通基建的标杆案例。业内专家表示，中部地区兼具区位、产业、城镇化三重优势，叠加 PPP 与专项债的政策组合拳，未来将持续吸引资本、人才、产业集聚。随着营商环境持续优化、项目运作愈发规范，PPP 必将持续赋能中部基建补短板、强弱项，加速中部地区全面崛起的步伐。
